Re Carlo III ha delineato un ambizioso programma legislativo per l’anno a venire, presentando 37 disegni di legge nel suo terzo discorso del Re.
Pronunciato mercoledì in occasione dell’apertura ufficiale del Parlamento, il discorso ha delineato riforme radicali in materia di edilizia abitativa, trasporti, sicurezza nazionale e regolamentazione economica, segnalando al contempo un cambiamento nei rapporti del Regno Unito con l’Europa.
Questo avviene mentre, secondo quanto riferito, quasi 100 deputati laburisti chiedono le dimissioni di Starmer a seguito delle pesanti sconfitte nelle elezioni locali, mettendo la sua leadership sotto stretta osservazione.
In un contesto di instabilità globale, il Re ha sottolineato l’importanza della sicurezza e della resilienza, avvertendo che un “mondo sempre più pericoloso e instabile” metterà alla prova i sistemi energetici, di difesa ed economici del Regno Unito.
Ha aggiunto che il governo risponderà “con forza”, puntando al contempo a costruire un Paese più equo.
Il disegno di legge sul partenariato europeo al centro dell’agenda
Una delle misure politicamente più significative è il disegno di legge sul partenariato europeo, che conferma l’intenzione del Labour di ricostruire i legami con l’UE.
La legislazione consentirebbe l’allineamento alle norme europee in settori chiave quali gli standard alimentari, lo scambio di quote di emissione e i mercati dell’elettricità.
La mossa riflette la spinta di Starmer a avvicinare economicamente e strategicamente la Gran Bretagna all’Europa, anche se ha già suscitato critiche da parte dei sostenitori della Brexit, secondo i quali rischia di minare il risultato del referendum del 2016.
Grandi riforme per l’edilizia abitativa e gli affitti
La politica abitativa ha avuto un ruolo di primo piano, con due importanti disegni di legge volti ad affrontare il problema dell’accessibilità economica e a riformare sistemi ormai obsoleti.
Il Social Housing Renewal Bill promette maggiori investimenti a lungo termine nell’edilizia sociale, rivedendo potenzialmente l’attuale obiettivo del Labour di 180.000 nuove case entro il 2036.
Nel frattempo, il disegno di legge sulla riforma della proprietà comune e della locazione (Commonhold and Leasehold Reform Bill) segna un deciso allontanamento dalla proprietà in locazione, con l’intenzione di vietare nuovi appartamenti in locazione e di limitare i canoni di locazione a 250 sterline all’anno.
Gli attuali locatari acquisiranno inoltre maggiori diritti di conversione alla proprietà comune, segnando quello che i ministri descrivono come «l’inizio della fine» per l’attuale sistema.
Discorso del Re 2026: annunciati in totale 37 disegni di legge nell’ambito del discorso
Progetto di legge sull’industria siderurgica (nazionalizzazione)
Conferirà al governo poteri espliciti per nazionalizzare la British Steel e gestirne le operazioni nell’interesse pubblico in caso di crisi strategica o di mercato.
Progetto di legge sulla ferrovia ad alta velocità (Crewe-Manchester)
Stabilisce il quadro giuridico e di pianificazione per la tratta Crewe-Manchester della Northern Powerhouse Rail, consentendo l’acquisizione dei terreni e i lavori di costruzione principali. Accelera la realizzazione della linea come segmento fondamentale di un più ampio investimento ferroviario nel nord.
Progetto di legge sul partenariato europeo
Crea un quadro normativo che consente al Regno Unito di adottare o allinearsi a specifiche norme UE in settori in cui è stata concordata una cooperazione più stretta (ad esempio, standard alimentari, scambio di quote di emissione e mercati dell’elettricità).
Progetto di legge sulla tutela delle piccole imprese (ritardi nei pagamenti)
Introduce misure di tutela per le piccole e medie imprese contro i termini di pagamento lunghi, tra cui i periodi massimi di pagamento consentiti e gli interessi obbligatori sulle fatture in ritardo.
Legge sull’acqua pulita
Istituisce un nuovo ente regolatore per il settore idrico e un difensore civico per i consumatori con poteri più forti per proteggere i clienti. Il disegno di legge mira a migliorare la supervisione della qualità dell’acqua, l’applicazione delle norme e la trasparenza delle prestazioni delle aziende.
Progetto di legge sulla riforma della concorrenza
Riforma i poteri e le procedure dell’Autorità per la concorrenza e i mercati per rendere le indagini più veloci e prevedibili.
Progetto di legge sulla regolamentazione per la crescita
Contiene misure per semplificare e accelerare le approvazioni normative che sono viste come un ostacolo all’innovazione, soprattutto per la tecnologia e i modelli di business moderni.
Progetto di legge sul potenziamento dei servizi finanziari
Modernizza il regime normativo per gli istituti di credito e la tutela dei consumatori per riflettere i cambiamenti del mercato e le nuove forme di erogazione del credito.
Progetto di legge sulle autostrade (finanziamento)
Introduce un nuovo modello di finanziamento per attirare capitali privati nei grandi progetti stradali, consentendo il proseguimento di opere come il Lower Thames Crossing.
Proposta di legge sulla tassa di soggiorno
Consente ai sindaci (e potenzialmente ad altri leader locali) in Inghilterra di introdurre una tassa di soggiorno sui pernottamenti nelle loro aree.
Progetto di legge sul rinnovamento dell’edilizia sociale
Mira ad aumentare gli investimenti a lungo termine nell’edilizia sociale in affitto e a proteggere il patrimonio sociale esistente inasprendo i requisiti per il diritto di acquisto. Il disegno di legge include misure per accelerare la costruzione di alloggi a prezzi accessibili e migliorare gli standard di locazione.
Progetto di legge sulla riforma della proprietà comune e della locazione
Vieta la vendita di nuovi appartamenti in locazione, limita i canoni di locazione (annunciati a 250 sterline all’anno per i nuovi contratti) e crea un percorso semplificato per consentire agli attuali locatari di passare alla proprietà comune.
Progetto di legge sull’istruzione per tutti
Prevede riforme per i bambini con bisogni educativi speciali e disabilità (SEND) in Inghilterra per migliorare l’accesso, la responsabilità e i risultati.
Progetto di legge sulla rappresentanza del popolo
Abbassa l’età di voto a 16 anni per tutte le elezioni nel Regno Unito e include misure aggiuntive per modernizzare la registrazione degli elettori e l’amministrazione elettorale.
Progetto di legge sulla bonifica
Rafforza i poteri delle autorità di regolamentazione e colma le lacune legali per accelerare la rimozione di rivestimenti non sicuri e difetti edilizi.
Progetto di legge sulle pratiche di conversione
Crea protezioni penali e civili contro i tentativi di “conversione” volti a modificare l’orientamento sessuale o l’identità transgender e rafforza il sostegno alle vittime.
Progetto di legge sui bagarini
Rende illegale rivendere un biglietto a un prezzo superiore al suo valore nominale originale, limita le commissioni delle piattaforme di rivendita e consente alle autorità di regolamentazione di multare le aziende inadempienti fino al 10% del fatturato globale. Inoltre, offre ai consumatori una maggiore protezione e più opzioni di ricorso.
Progetto di legge sugli eventi sportivi
Fornisce poteri legali e di pianificazione per sostenere l’organizzazione di grandi eventi come Euro 2028 e per rafforzare le capacità del Regno Unito di candidarsi per tornei futuri.
Progetto di legge sulla riforma della polizia
Una profonda revisione della governance delle forze dell’ordine, che include l’abolizione dei commissari di polizia e criminalità e l’introduzione di nuove strutture di responsabilità. Il discorso definisce inoltre un quadro giuridico per un uso più esteso della tecnologia di riconoscimento facciale e altre riforme operative.
Progetto di legge sulla modernizzazione del Servizio Sanitario Nazionale (NHS)
Una riforma strutturale che abolisce il NHS England e lo sostituisce con una nuova governance, creando al contempo una cartella clinica unica accessibile tramite l’app del NHS.
Progetto di legge sulle ferrovie e sui benefici per i passeggeri
Istituisce formalmente la Great British Railways come ente pubblico integrato responsabile dei servizi ferroviari e crea un organismo di controllo dei passeggeri più forte.
Progetto di legge sull’accesso digitale ai servizi
Introduce un sistema di identificazione digitale volontario da utilizzare nei servizi pubblici e nell’economia in generale, con garanzie di privacy e sicurezza.
Progetto di legge sugli uffici pubblici (responsabilità) (Legge di Hillsborough)
Attua la cosiddetta Legge di Hillsborough introducendo obblighi di trasparenza e responsabilità per i funzionari pubblici, risolvendo al contempo precedenti problemi di redazione relativi alla sicurezza.
Proposta di legge sull’abolizione dei titoli nobiliari
Crea un meccanismo per revocare i titoli nobiliari e l’appartenenza alla Camera dei Lord ai pari caduti in disgrazia senza dover ricorrere ogni volta a una legge ad hoc.
Progetto di legge sulla modernizzazione dei tribunali
Contiene riforme del processo penale, comprese proposte controverse per limitare il processo con giuria ai casi più gravi. Modernizza inoltre le procedure giudiziarie, l’archiviazione digitale e la gestione dei casi per accelerare i processi.
Progetto di legge sui disordini in Irlanda del Nord
Continua il lavoro per risolvere le questioni ereditate dal conflitto nordirlandese creando meccanismi legali per bilanciare i diritti delle vittime, i procedimenti giudiziari e la riconciliazione.
Progetto di legge sui taxi e i veicoli a noleggio privato
Modernizza le regole secolari sulle licenze per i taxi e i veicoli a noleggio privato per colmare le lacune normative, migliorare la sicurezza dei passeggeri e rafforzare i controlli sui precedenti.
Progetto di legge sull’aviazione civile
Rafforza i diritti dei passeggeri, riforma la regolamentazione delle bande orarie aeroportuali per sostenere l’espansione e modifica le tutele dei consumatori nel settore dell’aviazione.
Progetto di legge sul Sovereign Grant
Consente una riduzione della Sovereign Grant (il finanziamento pubblico per la monarchia) una volta completati i principali lavori di ristrutturazione a Buckingham Palace, in particolare l’aggiornamento dell’impianto idraulico e dell’impianto elettrico.
Legge sull’indipendenza energetica
Pacchetti di misure per ristrutturare le abitazioni, accelerare la costruzione di infrastrutture energetiche e velocizzare l’introduzione delle energie rinnovabili e della produzione a basse emissioni di carbonio. Il disegno di legge è pensato per migliorare la sicurezza energetica e ridurre le bollette delle famiglie attraverso l’efficienza e le nuove fonti di energia.
Progetto di legge sulla regolamentazione nucleare
Modernizza l’approccio normativo ai progetti nucleari per accelerare le approvazioni e ridurre i rischi degli investimenti in nuove centrali elettriche.
Proposta di legge sul prelievo sui generatori di energia elettrica
Impone una tassa sui profitti straordinari più elevata ai produttori di energia elettrica (aumentando l’aliquota, secondo gli annunci del governo, al 55% per determinati periodi) e cerca di spezzare il legame diretto tra i prezzi del gas e le bollette dell’elettricità.
Progetto di legge per affrontare le minacce allo Stato
Conferisce al governo il potere di vietare o limitare le organizzazioni straniere sostenute dallo Stato impegnate in attività di spionaggio, sabotaggio o interferenza nel Regno Unito.
Progetto di legge sulle forze armate
Un rinnovo quinquennale di routine del quadro costituzionale per le forze armate che sancisce anche il Patto delle Forze Armate nella legge.
Progetto di legge sulla sicurezza nazionale
Introduce reati che prendono di mira la pianificazione di attacchi di massa e criminalizza una serie di contenuti online dannosi legati all’estremismo.
Progetto di legge sull’immigrazione e l’asilo
Inasprisce i controlli sulle traversate con piccole imbarcazioni, rende più rigidi i ricorsi in materia di asilo e riforma i percorsi per ottenere la residenza, includendo in alcuni casi periodi di qualificazione più lunghi.
Progetto di legge sulla sicurezza informatica e la resilienza
Rafforza le difese informatiche per le imprese e i servizi essenziali, aggiorna gli obblighi per gli operatori di infrastrutture critiche e inasprisce le sanzioni in caso di violazioni.
