König Charles III. hat eine ehrgeizige legislative Agenda für das kommende Jahr vorgelegt und in seiner dritten Thronrede 37 Gesetzesvorlagen vorgestellt.
Die Rede, die am Mittwoch bei der feierlichen Eröffnung des Parlaments gehalten wurde, skizzierte umfassende Reformen in den Bereichen Wohnungswesen, Verkehr, nationale Sicherheit und Wirtschaftsregulierung und signalisierte gleichzeitig eine Veränderung in den Beziehungen Großbritanniens zu Europa.
Das kommt zu einer Zeit, in der Berichten zufolge fast 100 Labour-Abgeordnete nach schweren Niederlagen bei den Kommunalwahlen Starmer zum Rücktritt auffordern und seine Führung damit unter intensiven Druck setzen.
Vor dem Hintergrund globaler Instabilität betonte der König Sicherheit und Widerstandsfähigkeit und warnte, dass eine „zunehmend gefährliche und unbeständige Welt“ die Energie-, Verteidigungs- und Wirtschaftssysteme des Vereinigten Königreichs auf die Probe stellen würde.
Er fügte hinzu, dass die Regierung „mit Stärke“ reagieren werde, während sie gleichzeitig darauf hinarbeite, ein gerechteres Land zu schaffen.
Gesetzentwurf zur Europäischen Partnerschaft im Mittelpunkt der Tagesordnung
Eine der politisch bedeutendsten Maßnahmen ist der „European Partnership Bill“, der die Absicht der Labour-Partei bekräftigt, die Beziehungen zur EU wieder aufzubauen.
Die Gesetzgebung würde eine Angleichung an europäische Vorschriften in Schlüsselbereichen wie Lebensmittelstandards, Emissionshandel und Strommärkte ermöglichen.
Dieser Schritt spiegelt Starmer Bestreben wider, Großbritannien wirtschaftlich und strategisch näher an Europa heranzuführen, hat jedoch bereits Kritik von Brexit-Befürwortern auf sich gezogen, die argumentieren, dass dies das Ergebnis des Referendums von 2016 untergraben könnte.
Umfassende Reformen im Wohnungs- und Mietwesen
Die Wohnungspolitik spielte eine herausragende Rolle, mit zwei wichtigen Gesetzesvorlagen, die darauf abzielen, die Bezahlbarkeit zu verbessern und veraltete Systeme zu reformieren.
Der „Social Housing Renewal Bill“ verspricht verstärkte langfristige Investitionen in den sozialen Wohnungsbau und könnte das bestehende Ziel der Labour-Partei von 180.000 neuen Wohnungen bis 2036 neu aufrollen.
Unterdessen signalisiert der „Commonhold and Leasehold Reform Bill“ eine entscheidende Abkehr vom Pachtbesitz, mit Plänen, neue Pachtwohnungen zu verbieten und die Grundrente auf 250 £ pro Jahr zu begrenzen.
Bestehende Pächter erhalten zudem stärkere Rechte, in eine Eigentümergemeinschaft umzuwandeln, was Minister als den „Anfang vom Ende“ des derzeitigen Systems bezeichnen.
Thronrede 2026: Insgesamt 37 Gesetzesvorlagen im Rahmen der Rede angekündigt
Gesetzentwurf zur Stahlindustrie (Verstaatlichung)
…der Regierung ausdrückliche Befugnisse einräumen wird, British Steel zu verstaatlichen und dessen Betrieb im öffentlichen Interesse zu führen, wenn strategische oder marktbedingte Notlagen eintreten.
Gesetzentwurf zum Hochgeschwindigkeitszug (Crewe-Manchester)
Schafft den rechtlichen und planerischen Rahmen für den Abschnitt Crewe–Manchester der Northern Powerhouse Rail und ermöglicht so den Landerwerb und umfangreiche Bauarbeiten. Dies beschleunigt die Fertigstellung der Strecke als grundlegenden Teil umfassenderer Investitionen in den Schienenverkehr im Norden.
Gesetzentwurf zur Europäischen Partnerschaft
Schafft einen gesetzlichen Rahmen, damit das Vereinigte Königreich bestimmte EU-Vorschriften in Bereichen, in denen eine engere Zusammenarbeit vereinbart wurde (zum Beispiel Lebensmittelstandards, Emissionshandel und Strommärkte), übernehmen oder an diese anpassen kann.
Gesetzentwurf zum Schutz kleiner Unternehmen (Zahlungsverzug)
Führt Schutzmaßnahmen für kleine und mittlere Unternehmen gegen lange Zahlungsfristen ein, darunter maximal zulässige Zahlungsfristen und obligatorische Verzugszinsen für verspätete Rechnungen.
Gesetzentwurf für sauberes Wasser
Richtet eine neue Regulierungsbehörde für die Wasserwirtschaft und einen verbraucherorientierten Wasser-Ombudsmann mit stärkeren Befugnissen zum Schutz der Kunden ein. Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, die Überwachung der Wasserqualität, die Durchsetzung der Vorschriften und die Transparenz der Unternehmensleistung zu verbessern.
Gesetzentwurf zur Wettbewerbsreform
Reformiert die Befugnisse und Verfahren der Wettbewerbs- und Marktaufsichtsbehörde, um Untersuchungen schneller und berechenbarer zu machen.
Gesetzentwurf zur Regulierung für Wachstum
Enthält Maßnahmen zur Vereinfachung und Beschleunigung von behördlichen Genehmigungen, die als Innovationsbremse angesehen werden, insbesondere für Technologie und moderne Geschäftsmodelle.
Gesetzentwurf zur Verbesserung der Finanzdienstleistungen
Modernisiert das Regulierungssystem für Kreditgeber und den Verbraucherschutz, um Marktveränderungen und neuen Formen der Kreditvergabe Rechnung zu tragen.
Gesetzentwurf über Autobahnen (Finanzierung)
führt ein neues Finanzierungsmodell ein, um privates Kapital für große Straßenbauprojekte zu gewinnen, wodurch Projekte wie die Lower Thames Crossing vorangetrieben werden können.
Gesetzentwurf zur Übernachtungssteuer
Ermöglicht es Bürgermeistern (und möglicherweise anderen lokalen Führungskräften) in England, eine Kurtaxe auf Übernachtungen in ihren Gebieten einzuführen.
Gesetzentwurf zur Erneuerung des sozialen Wohnungsbaus
Zielt darauf ab, langfristige Investitionen in sozialen Mietwohnungsbau zu erhöhen und den bestehenden sozialen Wohnungsbestand zu schützen, indem die Voraussetzungen für das Kaufrecht verschärft werden. Der Gesetzentwurf enthält Maßnahmen zur Beschleunigung des Baus von bezahlbarem Wohnraum und zur Verbesserung der Mietstandards.
Gesetzentwurf zur Reform des Commonhold- und Leasehold-Rechts
Verbietet den Verkauf neuer Wohnungen als Erbpacht, begrenzt die Grundrente (angekündigt auf 250 £ pro Jahr für neue Pachtverträge) und schafft einen vereinfachten Weg für bestehende Pächter, in eine Eigentumswohnanlage umzuwandeln.
Gesetzentwurf „Bildung für alle“
Reformen für Kinder mit sonderpädagogischem Förderbedarf und Behinderungen (SEND) in England, um den Zugang, die Rechenschaftspflicht und die Ergebnisse zu verbessern.
Gesetzentwurf zur Volksvertretung
Senkt das Wahlalter für alle Wahlen im Vereinigten Königreich auf 16 Jahre und sieht zusätzliche Maßnahmen zur Modernisierung der Wählerregistrierung und der Wahlverwaltung vor.
Sanierungsgesetz
… die Befugnisse der Aufsichtsbehörden stärkt und Gesetzeslücken schließt, um die Beseitigung unsicherer Fassadenverkleidungen und Baumängel zu beschleunigen.
Entwurf des Gesetzes über Bekehrungspraktiken
Schafft straf- und zivilrechtliche Schutzmaßnahmen gegen „Konversions“-Versuche, die darauf abzielen, die sexuelle Orientierung oder Transgender-Identität zu ändern, und stärkt die Unterstützung für Betroffene.
Entwurf eines Gesetzes gegen Schwarzhandel mit Eintrittskarten
macht es illegal, ein Ticket über seinem ursprünglichen Nennwert weiterzuverkaufen, begrenzt die Gebühren von Wiederverkaufsplattformen und ermöglicht es den Regulierungsbehörden, gegen säumige Unternehmen Geldstrafen von bis zu 10 % des weltweiten Umsatzes zu verhängen. Außerdem bietet es Verbrauchern besseren Schutz und mehr Möglichkeiten zur Wiedergutmachung.
Gesetzentwurf zu Sportveranstaltungen
Verleiht rechtliche und planerische Befugnisse, um die Ausrichtung von Großveranstaltungen wie der Euro 2028 zu unterstützen und die Bewerbungsmöglichkeiten des Vereinigten Königreichs für zukünftige Turniere zu stärken.
Gesetzentwurf zur Polizeireform
Eine umfassende Überarbeitung der Polizeiverwaltung, einschließlich der Abschaffung von Polizei- und Kriminalitätsbeauftragten und der Einführung neuer Strukturen zur Rechenschaftspflicht. Außerdem wird ein rechtlicher Rahmen für den erweiterten Einsatz von Gesichtserkennungstechnologie und andere operative Reformen geschaffen.
Gesetzentwurf zur Modernisierung des NHS
Eine Strukturreform, die den NHS England abschafft und durch eine neue Verwaltungsstruktur ersetzt, während gleichzeitig eine einheitliche Patientenakte geschaffen wird, auf die über die NHS-App zugegriffen werden kann.
Gesetzentwurf zu Eisenbahnen und Fahrgastvergünstigungen
Gründet Great British Railways offiziell als integrierte öffentliche Einrichtung, die für Gleis- und Zugverkehr zuständig ist, und schafft eine gestärkte Fahrgastaufsichtsbehörde.
Gesetzentwurf zum digitalen Zugang zu Dienstleistungen
…führt ein freiwilliges digitales ID-System ein, das in allen öffentlichen Diensten und der gesamten Wirtschaft genutzt werden kann und Datenschutz- sowie Sicherheitsvorkehrungen beinhaltet.
Gesetzentwurf über öffentliche Ämter (Rechenschaftspflicht) (Hillsborough-Gesetz)
Setzt das sogenannte Hillsborough-Gesetz um, indem es Offenlegungspflichten und Rechenschaftspflichten für Amtsträger schafft und gleichzeitig frühere sicherheitsrelevante Probleme bei der Ausarbeitung löst.
Gesetzentwurf zur Abschaffung der Adelstitel
…einen Mechanismus schafft, um in Ungnade gefallenen Peers ihren Adelstitel und ihre Mitgliedschaft im House of Lords zu entziehen, ohne dass jedes Mal ein separates, maßgeschneidertes Gesetz erforderlich ist.
Gesetzentwurf zur Modernisierung der Gerichte
Enthält Reformen des Strafverfahrens, darunter umstrittene Vorschläge, das Geschworenengericht auf die schwersten Fälle zu beschränken. Außerdem werden Gerichtsverfahren, die digitale Aktenführung und das Fallmanagement modernisiert, um Prozesse zu beschleunigen.
Gesetzentwurf zu den Unruhen in Nordirland
… die Arbeit an der Lösung von Altlasten aus den Unruhen fortsetzt, indem rechtliche Mechanismen geschaffen werden, um die Rechte der Opfer, Strafverfolgung und Versöhnung in Einklang zu bringen.
Entwurf eines Gesetzes über Taxis und Mietwagen
Modernisiert jahrhundertealte Zulassungsvorschriften für Taxis und Mietwagen, um Regulierungslücken zu schließen, die Sicherheit der Fahrgäste zu verbessern und die Hintergrundüberprüfungen zu verschärfen.
Gesetzentwurf zur Zivilluftfahrt
Stärkt die Passagierrechte, reformiert die Regulierung von Flughafen-Slots, um den Ausbau zu unterstützen, und ändert den Verbraucherschutz im Luftverkehr.
Gesetzentwurf zum Sovereign Grant
…eine Kürzung des Sovereign Grant (der öffentlichen Mittel für die Monarchie) zulässt, sobald umfangreiche Sanierungsarbeiten am Buckingham Palace – insbesondere die Erneuerung der Sanitär- und Elektroinstallationen – abgeschlossen sind.
Gesetzentwurf zur Energieunabhängigkeit
Maßnahmenpakete zur Modernisierung von Wohnraum, zur Beschleunigung des Baus von Energieinfrastruktur und zur schnelleren Einführung erneuerbarer Energien und kohlenstoffarmer Energieerzeugung. Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, die Energiesicherheit zu verbessern und die Haushaltskosten durch Effizienzsteigerungen und neue Energieerzeugung zu senken.
Gesetzentwurf zur Atomaufsicht
…den Regulierungsansatz für Atomprojekte modernisiert, um Genehmigungen zu beschleunigen und das Risiko von Investitionen in neue Kraftwerke zu verringern.
Gesetzentwurf zur Abgabe auf Stromerzeuger
Eine höhere Windfall-Steuer für Stromerzeuger einführt (wobei der Satz in Regierungsankündigungen für bestimmte Zeiträume auf 55 % angehoben wird) und versucht, die direkte Verbindung zwischen Gaspreisen und Stromrechnungen zu durchbrechen.
Gesetzentwurf zur Bekämpfung staatlicher Bedrohungen
…gibt der Regierung Befugnisse, ausländische, staatlich unterstützte Organisationen zu verbieten oder einzuschränken, die Spionage, Sabotage oder Einmischung im Vereinigten Königreich betreiben.
Gesetzentwurf zu den Streitkräften
Eine routinemäßige fünfjährliche Erneuerung des verfassungsrechtlichen Rahmens für die Streitkräfte, die auch den „Armed Forces Covenant“ gesetzlich verankert.
Gesetz zur nationalen Sicherheit
…schafft Straftatbestände, die auf die Planung von Massenangriffen abzielen, und stellt eine Reihe schädlicher Online-Inhalte im Zusammenhang mit Extremismus unter Strafe.
Einwanderungs- und Asylgesetz
verschärft die Kontrollen bei Überfahrten mit kleinen Booten, strafft das Asylrechtsverfahren und reformiert die Wege zur Niederlassung, einschließlich längerer Wartezeiten in einigen Fällen.
Gesetzentwurf zu Cybersicherheit und Resilienz
… die Cyberabwehr für Unternehmen und systemrelevante Dienste stärkt, die Verpflichtungen für Betreiber kritischer Infrastrukturen aktualisiert und die Strafen für Verstöße verschärft.
